BASE 1.\u00aa
\nDisposiciones generales <\/p>\n
El Estado espa\u00f1ol se halla integrado por las entidades naturales que constituyen los Municipios agrupados territorialmente en provincias. <\/p>\n
La distribuci\u00f3n de los servicios del Estado se acomodar\u00e1 en lo posible a los l\u00edmites de las provincias y de los Municipios, de forma que sus territorios no queden sometidos a jurisdicciones distintas de un mismo orden. <\/p>\n
Corresponde a los Municipios y a las provincias, por medio de sus \u00f3rganos representativos, el gobierno y direcci\u00f3n de los intereses peculiares de su territorio, y a tal fin tienen plena capacidad jur\u00eddica, dentro de los l\u00edmites se\u00f1alados por las leyes. <\/p>\n
Los Ayuntamientos y las Diputaciones provinciales son Corporaciones p\u00fablicas de fines econ\u00f3mico-administrativos. <\/p>\n
En aquellas materias que la ley no conf\u00ede a su exclusiva competencia, actuar\u00e1n los Municipios y las provincias bajo la direcci\u00f3n administrativa del ministerio de la Gobernaci\u00f3n. Los Municipios y las provincias estar\u00e1n exentos de impuestos y contribuciones del Estado. El articulado de la ley concretar\u00e1 el alcance de esta exenci\u00f3n. <\/p>\n
S\u00f3lo se podr\u00e1 imponer por ley a los Municipios y provincias obligaciones que tengan por objeto costear o subvencionar servicios de la Administraci\u00f3n general. A partir de 1. de enero de 1946, el Estado relevar\u00e1 a las Corporaciones locales de las obligaciones de este car\u00e1cter que pesan sobre ellas.<\/p>\n
BASE 2.\u00aa
\nDe los Municipios y sus t\u00e9rminos<\/p>\n
Para crear en lo sucesivo nuevos Municipios ser\u00e1 necesario que \u00e9stos cuenten con poblaci\u00f3n, territorio y riqueza imponible bastantes para sostener los servicios municipales obligatorios, utilizando los recursos que las leyes autorizan. <\/p>\n
Por motivos permanentes de inter\u00e9s p\u00fablico relacionados con la colonizaci\u00f3n interior, explotaci\u00f3n de minas, instalaci\u00f3n de nuevas industrias, creaci\u00f3n de regad\u00edos u otras an\u00e1logas, podr\u00e1 crearse un nuevo Municipio, segregando su t\u00e9rmino de los colindantes, siempre que por la importancia de su actividad productora se estime que podr\u00e1 alcanzar en breve tiempo las condiciones de capacidad se\u00f1aladas en el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n
Las fincas adquiridas por el Instituto Nacional de Colonizaci\u00f3n para acoger pueblos trasladados como consecuencia de la realizaci\u00f3n de grandes obras p\u00fablicas, constituir\u00e1n, desde el momento mismo de la adquisici\u00f3n, el nuevo t\u00e9rmino municipal, aplic\u00e1ndose el producto de la expropiaci\u00f3n de los bienes municipales de toda clase que existan en el t\u00e9rmino municipal desaparecido, a la satisfacci\u00f3n de las nuevas necesidades del Ayuntamiento y, muy especialmente, a la adquisici\u00f3n de los bienes que hayan de sustituir a los expropiados. Los servicios municipales que existan anteriormente ser\u00e1n prestados, una vez adquiridas las fincas, en la misma forma y por id\u00e9ntico personal. <\/p>\n
Podr\u00e1 disponer la fusi\u00f3n de Municipios lim\u00edtrofes, a fin de constituir uno solo, cuando carezcan de medios econ\u00f3micos para prestar los servicios m\u00ednimos exigidos por la ley; cuando por el desarrollo de las edificaciones se confundan sus n\u00facleos urbanos, o cuando existan motivos de conveniencia o necesidad econ\u00f3mica o administrativa. Por iguales causas podr\u00e1 decretarse la agregaci\u00f3n parcial de un t\u00e9rmino municipal a otro lim\u00edtrofe.<\/p>\n
No podr\u00e1 segregarse parte de un Municipio si \u00e9ste resulta privado por la segregaci\u00f3n de las condiciones exigidas para la creaci\u00f3n de nuevo Municipio, o cuando el n\u00facleo o poblado segregable se halle unido por calle o zona a otro del Municipio originario. En los casos de segregaci\u00f3n parcial se har\u00e1 juntamente con la divisi\u00f3n del territorio la de bienes, derechos y acciones, as\u00ed como la de las deudas y cargas en proporci\u00f3n al n\u00famero de habitantes y a la riqueza imponible, segregados. <\/p>\n
En los expedientes de creaci\u00f3n, segregaci\u00f3n y supresi\u00f3n se dar\u00e1 audiencia a los Municipios interesados, a las provincias respectivas, y ser\u00e1 preceptivo el informe del Consejo de Estado. <\/p>\n
La resoluci\u00f3n corresponder\u00e1 al Consejo de ministros, sin ulterior recurso.<\/p>\n
Las cuestiones que se susciten entre Municipios sobre el deslinde de sus t\u00e9rminos ser\u00e1n resueltas por el ministro de la Gobernaci\u00f3n, o\u00eddo el Consejo de Estado. <\/p>\n
El nombre y capitalidad de los Municipios podr\u00e1n ser alterados previo acuerdo del Ayuntamiento, con la aprobaci\u00f3n del Consejo de ministros, a propuesta del de la Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n
BASE 3.\u00aa
\nDe las Mancomunidades y Agrupaciones forzosas municipales
\nLos Municipios podr\u00e1n formar Mancomunidades para obras, servicios y otros fines de la competencia municipal. Los Estatutos de la Mancomunidad y las Ordenanzas de su r\u00e9gimen ser\u00e1n sometidos a la aprobaci\u00f3n del Consejo de ministros, previo dictamen del Consejo de Estado. <\/p>\n
Para la ejecuci\u00f3n de obras p\u00fablicas subvencionadas por el Estado o para la prestaci\u00f3n de servicios obligatorios, que sean de competencia municipal o delegados de la Administraci\u00f3n Central, podr\u00e1 disponer el Consejo de ministros la agrupaci\u00f3n forzosa de los Municipios afectados. <\/p>\n
Se respetan las antiguas Comunidades de tierra. Si se produjeran reclamaciones sobre su administraci\u00f3n, compete resolverlas en \u00fanica instancia al ministro de la Gobernaci\u00f3n, pudiendo ordenarse que los respectivos Municipios se constituyan en agrupaci\u00f3n forzosa, si as\u00ed lo acuerda el Consejo de ministros.<\/p>\n
BASE 4.\u00aa
\nDe las entidades locales menores
\nPodr\u00e1n ser suprimidas aquellas entidades locales menores que no cuenten con medios econ\u00f3micos suficientes para sostener los servicios m\u00ednimos de polic\u00eda urbana y rural exigidos por la ley, o en que se aprecien motivos de conveniencia o necesidad, de car\u00e1cter econ\u00f3mico o administrativo, que justifiquen la resoluci\u00f3n. <\/p>\n
La supresi\u00f3n de entidades locales menores corresponde al Consejo de ministros, con audiencia de las entidades y Municipios interesados. <\/p>\n
Cuando por la supresi\u00f3n de Municipios o alteraci\u00f3n de sus t\u00e9rminos pasen a formar parte de otro Municipios, poblados, aldeas, barrios o caser\u00edos, podr\u00e1n solicitar su constituci\u00f3n como entidad local menor, con las formalidades del p\u00e1rrafo anterior. <\/p>\n
BASE 5.\u00aa
\nDe la poblaci\u00f3n municipal
\nLos habitantes de cada t\u00e9rmino municipal se clasificar\u00e1n en residentes y transe\u00fantes, y los primeros, en cabezas de familias, vecinos y domiciliados. <\/p>\n
Es cabeza de familia, el mayor de edad o emancipado bajo cuya dependencia convivan otras personas en un mismo domicilio. <\/p>\n
Es vecino, el espa\u00f1ol, mayor de edad oemencipado, inscrito con tal car\u00e1cter en el padr\u00f3n municipal. <\/p>\n
Es domiciliado, el espa\u00f1ol no emancipado o el extranjero que resida habitualmente en un t\u00e9rmino. <\/p>\n
Es transe\u00fante, quien se encuentre en un t\u00e9rmino accidentalmente. <\/p>\n
En todo Municipo habr\u00e1 un padr\u00f3n de habitantes del t\u00e9rmino. En ese padr\u00f3n constar\u00e1 el nombre, edad, estado, profesi\u00f3n y dem\u00e1s circunstancias que por ley o por disposiciones administrativas se determinen, y asimismo la condici\u00f3n de vecino, cabeza de familia, domiciliado o transe\u00fante que a cada uno l\u00e9 corresponda. <\/p>\n
El padr\u00f3n municipal es instrumento p\u00fablico y fehaciente a todos los efectos administrativos.<\/p>\n
Todos los residentes en el territorio nacional han de estar empadronados como vecinos o domiciliados en alg\u00fan Municipio. Nadie puede ser vecino o domicilado en m\u00e1s de un Municipio, y cuando alguien se hallara inscrito en el padr\u00f3n de dos o m\u00e1s, s\u00f3lo se estimar\u00e1 v\u00e1lida la \u00faltima inscripci\u00f3n. <\/p>\n
La vecindad se declarar\u00e1 de oficio a los dos a\u00f1os de residencia fija en un t\u00e9rmino, y a instancia del interesado, cuando \u00e9ste acredite una residencia efectiva y continuada de seis meses por lo menos. <\/p>\n
Los funcionarios p\u00fablicos tendr\u00e1n vecindad en el Municipio donde ejerzan sus funciones desde el momento de su toma de posesi\u00f3n. <\/p>\n
BASE 6.\u00aa
\nDel alcalde
\nEl gobierno y administraci\u00f3n del Municipio estar\u00e1n a cargo del alcalde y del Ayuntamiento. <\/p>\n
El alcalde es presidente del Ayuntamiento, jefe de la administraci\u00f3n municipal y delegado del Gobierno en el t\u00e9rmino, salvo los casos exceptuados por ley. <\/p>\n
El cargo de alcalde es obligatorio y gratuito; pero en los Municipios de m\u00e1s de 10.000 habitantes el Ayuntamiento podr\u00e1 asignarle una cantidad fija para gastos de representaci\u00f3n, que en ning\u00fan caso exceder\u00e1 del 1 por 100 del presupuesto ordinario de ingreso, dentro de los l\u00edmites que se se\u00f1alen reglamentariamente. <\/p>\n
El alcalde ser\u00e1 nombrado por el ministro de la Gobernaci\u00f3n en las capitales de provincia y Municipios de m\u00e1s de 10.000 habitantes. <\/p>\n
En los dem\u00e1s Municipios el nombramiento corresponder\u00e1 al gobernador civil. <\/p>\n
Su cese ser\u00e1 dispuesto, en todo caso, por el ministerio de la Gobernaci\u00f3n cuando se estimare conveniente por razones de inter\u00e9s p\u00fablico. <\/p>\n
Para ser alcalde se requerir\u00e1 ser espa\u00f1ol,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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