{"id":7773,"date":"1913-12-18T17:33:04","date_gmt":"1913-12-18T17:33:04","guid":{"rendered":"https:\/\/oreneta.com\/libro-verde\/?p=7773"},"modified":"1913-12-18T17:33:04","modified_gmt":"1913-12-18T17:33:04","slug":"mancomunidad-de-provincias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oreneta.com\/libro-verde\/1913\/12\/18\/7773\/","title":{"rendered":"Real Decreto sobre las Mancomunidades de Provincias"},"content":{"rendered":"<p>A propuesta del Ministro de la Gobernaci\u00f3n. y de acuerdo con mi Consejo de Ministros.<br \/>\nVengo en decretar lo siguiente :<br \/>\nART\u00cdCULO 1\u00ba<br \/>\nPara fines exclusivamente administrativos que sean de la competencia de las provincias, podr\u00e1n \u00e9stas mancomunarse. La iniciativa para procurarlo podr\u00e1 partir del Gobierno, de cualquiera de las Diputaciones Provinciales o de uno o de varios Ayuntamientos que reunan el 10 por 100 cuando menos de los habitantes de las respectivas provincias. Las Corporaciones solicitadas o requeridas por la entidad iniciadora de la constituci\u00f3n de la mancomunidad, cuando est\u00e9n dispuestas a concertarse, designar\u00e1n sus representantes y una vez reunidos proceder\u00e1n \u00e9stos a la redacci\u00f3n del oportuno proyecto. Para examinarlo se reunir\u00e1n las Diputaciones interesadas convocadas por el Presidente de la entidad iniciadora, y siempre presididas por el Gobernador civil de la provincia en que la reuni\u00f3n se celebre, y que para ser v\u00e1lida necesitar\u00e1 de la asistencia de las dos terceras partes, cuando menos del n\u00famero total de los diputados. Las Diputaciones acordar\u00e1n luego separadamente si aprueban o no las bases que resultasen aprobadas en la reuni\u00f3n general. Una vez aceptado el acuerdo o proyecto por el voto de la mayor\u00eda absoluta de cada una de las Diputaciones interesadas, se elevar\u00e1 y someter\u00e1 a la aprobaci\u00f3n del Gobierno, que habr\u00e1 de examinarlo minuciosamente y detenidamente hasta estar seguro de que no hay en \u00e9l nada que directa ni indirectamente contradiga la legalidad constitucional y administrativa del Reino, sino que, por el contrario, todas sus cl\u00e1usulas se ajustan estrictamente a ellas. Si el Gobierno concede la autorizaci\u00f3n, la mancomunidad se constituir\u00e1 con plena y absoluta capacidad y personalidad jur\u00eddicas para cumplir los fines taxativamente consignados en el acuerdo o propuesta.<br \/>\nCon exclusiva relaci\u00f3n a los mismos, representados por su Presidente y por medio de una Junta general de los diputados de las provincias asociadas y de un Consejo permanente nombrado por \u00e9stas, podr\u00e1 ejercer las facultades y realizar los servicios que puedan conced\u00e9rsele, de entre los que por ley correspondan exclusivamente a las Diputaciones Provinciales.<br \/>\nContra los actos y acuerdos de la Junta general y el Consejo permanente existir\u00e1n los mismos derechos y proceder\u00e1n iguales recursos que los que la Ley provincial reconoce contra los acuerdos de las Diputaciones, si bien deber\u00e1n siempre interponerse ante el Ministro de la Gobernaci\u00f3n los que dicha ley atribuye al conocimiento y competencia del Gobernador de la Provincia.<br \/>\nLas mancomunidades ser\u00e1n siempre y constantemente voluntarias, pudiendo concretarse a plazo fijo o por tiempo indefinido. Para su disoluci\u00f3n o para la separaci\u00f3n de alguna o algunas de las Diputaciones asociadas, se observar\u00e1n las disposiciones que deber\u00e1n estar previstas y establecidas en el acuerdo de constituci\u00f3n de aquella.<br \/>\nEl Gobierno, por Real decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del de la Gobernaci\u00f3n, podr\u00e1 ordenar la disoluci\u00f3n de la mancomunidad, siempre que en sus acuerdos y propuestas resulte infringida alguna ley del Reino, o, cuando de aqu\u00e9llos pueda inferirse alg\u00fan peligro para el orden p\u00fablico o los altos intereses de la Naci\u00f3n.En estos casos el Gobierno estar\u00e1 obligado a dar cuenta a las Cortes de su resoluci\u00f3n y de los fundamentos en que la apoye. Se fijar\u00e1 en todo caso la norma a que habr\u00e1n de ajustarse las responsabilidades de car\u00e1cter econ\u00f3mico o financiero y el momento en que ellas quedar\u00e1n extinguidas para la Diputaci\u00f3n o Diputaciones que se aparten de la mancomunidad. En el mismo acuerdo, las Diputaciones determinar\u00e1n y fijar\u00e1n concretamente los recursos con que habr\u00e1n de contar en sus presupuestos. Los tales recursos podr\u00e1 ser rentas de bienes propios y productos de explotaciones, donativos o cuotas voluntarias. subvenciones voluntarias de Ayuntamientos y Diputaciones, arbitrios y recursos cedidos por las Diputaciones despu\u00e9s de cubiertas sus atenciones legales independientes de la mancomunidad, arbitrios y recursos que cedan los Ayuntamientos en iguales condiciones y circunstancias que los anteriores, arbitrios que por servicios o aprovechamiento puedan adquirir la mancomunidad y arbitrios o expensas de particulares por obras o servicios costeados con fondos de la mancomunidad en las mismas condiciones que para las Diputaciones Provinciales establece la Ley.<br \/>\nCuando en este primer acuerdo no puedan, por cualquier clase de motivos, detallarse todos los recursos, podr\u00e1n \u00e9stos adicionarse por acuerdos sucesivos, que habr\u00e1n de adoptarse con iguales garant\u00edas que las establecidas para el primero.<br \/>\nLas mancomunidades, una vez constituidas, podr\u00e1n solicitar delegaci\u00f3n de servicios determinados y facultades propias de la Administraci\u00f3n Central.<br \/>\nLa propuesta ser elevada al Gobierno, y en ning\u00fan caso podr\u00e1 \u00e9ste resolverse sin obtener antes de las Cortes una ley especial de concesi\u00f3n.<br \/>\nART\u00cdCULO 2.\u00ba El Gobierno dar\u00e1 cuenta de este decreto a las Cortes en la primera sesi\u00f3n que celebren.<br \/>\nDado en Palacio a dieciocho de diciembre de mil novecientos trece. Alfonso XIII.<br \/>\nEl Ministro de la Gobernaci\u00f3n. Jos\u00e9 S\u00e1nchez Guerra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A propuesta del Ministro de la Gobernaci\u00f3n. y de acuerdo con mi Consejo de Ministros. Vengo en decretar lo siguiente : ART\u00cdCULO 1\u00ba Para fines exclusivamente administrativos que sean de la competencia de las provincias, podr\u00e1n \u00e9stas mancomunarse. 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